Zpracování podkladů pro krátkodobé koncepce podpory audiovize v letech 2025-2027
V roce 2023 započala EEIP ve spolupráci s experty v oboru filmové vědy a praxe rozsáhlé práce na podkladových analýzách k vytvoření nové krátkodobé koncepce podpory audiovize pro roky 2025 až 2027.
Potřeba důkladné analýzy vyvstala v souvislosti s transformací Státního fondu kinematografie na Státní fond audiovize (s účinností od 1. ledna 2025), která byla jednou z mnoha změn vyvolaných schválením novely zákona o audiovizi v roce 2023. K této novele experti EEIP rovněž v roce 2022 vypracovali Hodnocení dopadů regulace a zprávu RIA.
V návaznosti na schválení novely zákona o audiovizi a transformaci fondu tak vyvstala potřeba realizovat podrobnou evaluaci činností Státního fondu kinematografie, tedy systematické posouzení doposud nastavených procesů, se zaměřením na sběr, analýzu, interpretaci, syntézu a efektivitu nastavených schémat veřejné podpory.
Cílem bylo získat zpětnou vazbu, která přinese podklady pro případnou úpravu podoby současných procesů a návrhy na jejich optimalizace, a to včetně konceptu a výstupů pro budoucí novelu Statutu Fondu jako podzákonného předpisu a z něj vyplývající Koncepce.
Hlavním cílem zakázky tak bylo zejména vypracování podkladových materiálů zejména pro krátkodobé koncepce podpory audiovize v letech 2025, 2026 a 2027 a dále vydání doporučení Státnímu fondu audiovize (kinematografie) k směřování novely zákona o audiovizi.
Tato činnost sestávala zejména z:
- evaluace dosavadního systému podpory především s ohledem na hodnotící a rozhodovací proces a dosažení cílů dlouhodobých koncepcí (DK) 2015 – 2022,
- evaluace dopadů selektivní podpory v rámci audiovizuálního průmyslu v letech 2015 – 2022,
- evaluace vlastní činnosti kanceláře objednatele,
- analýzy možného propojení DK, krátkodobé koncepce (KK) a hodnotícího procesu,
- vytvoření strategie rozdělení alokací do jednotlivých KK v letech 2025, 2026, 2027,
- vytvoření strategie rozdělení alokací do jednotlivých výzev podpory kinematografie,
- návrhu implementace cílů DK (dle analýzy Univerzity Karlovy) do KK, výzev a formulářů,
- návrhu hodnotících kritérií (TRT) a formulářových sad pro jednotlivé výzvy v rámci KK 2025 (kino, small screen, infrastruktura),
- konzultací k propojení návrhu hodnotících kritérií a formulářových sad s aplikací PORT,
- průběžného vyhodnocení aktuálního stavu systému pobídek.
Pracovníci EEIP pracovali na zakázce ve spolupráci s předními experty z okruhu audiovizuální tvorby působícími ve veřejné, soukromé i akademické sféře. Součástí prací bylo rovněž pořádání série konzultací se stakeholdery, ať už v individuální formě či ve formě kulatých stolů.
